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问题直报增强基层监督灵敏度

  ”3月19日,龙游县村级监察工作联络站(村监会)业务培训结束后,在以乡镇(街道)为小组开展研讨交流时,溪口镇寺下村新上任的监察工作联络站站长张国清有感而发。

  去年10月,寺下村监察工作联络站在开展日常村务监督时,一份《关于衢宁铁路施工便道不予复垦的申请》引起了时任寺下村监察工作联络站站长陈伟冰的注意。

  “衢宁铁路施工便道不予复垦这件事未见集体决策记录,这事你们村两委集体讨论过吗?”陈伟冰马上找时任村委会主任的陈伟了解情况。

  村委会主任不知情,那这份盖有村委会公章的申请又是从何而来?当中是否存在村党支部书记在村级重大事项上搞“一言堂”?陈伟冰第一时间将该问题线索直报给县纪委县监委。

  经调查核实,原来是时任寺下村党支部书记王晓辉违反组织纪律,为规避集体决策决定重大事项,在其他村两委均不知情的情况下,向溪口镇政府提出衢宁铁路施工便道不予复垦的申请。此外,在审查中还发现他存在其他违纪问题,王晓辉最终受到党内严重警告处分。

  问题直报制度是龙游县纪委县监委对照衢州市纪委市监委“合”字型基层监督体系,推动村级监督“末梢”转化为监督实效的制度探索。通过在“监督记事”平台开设“问题直报”版块,搭建村级监察工作联络站和县纪委县监委之间问题线索互通的“桥梁”,实现村(社)违规违纪问题一键直报。

  为发挥问题直报制度的制度成效,龙游县纪委县监委还制定了《村级监察工作联络站问题报送流程图》《村级监察工作联络站问题直报(报送)登记表》,要求各村级监察工作联络站按照甄别日常监督检查中发现问题的轻重缓急及涉及领域,对属违反中央八项规定精神、群众身边的不正之风和腐败问题、涉黑涉恶和“保护伞”等违规违纪违法问题的,直报县纪委县监委进行分类处置。

  线上直报通道打开后,大大提高了发现问题、解决问题的效率。就在不久前,东华街道上圩头村监察工作联络站在日常监督中发现,2013至2015年期间,时任村出纳黄利清使用未入账的交流会摊位费违规向时任村干部发放误工工资的情况后,立即对该问题进行线上直报,龙游县纪委县监委立即开展调查核实,很快便查实了黄某某违反工作纪律的违纪事实。2021年3月22日,黄利清受到党内严重警告处分。

  “村级监察工作联络站作为监督工作的‘神经末梢’,是破解基层‘微腐败’发现难、发现慢等工作难点的重要环节,而‘问题直报’机制的运行以最少层级实现县乡村监督信息上联下通,增强了监督‘神经末梢’的灵敏度,真正把监督‘探头’延伸到最基层。”龙游县纪委县监委相关负责人如是说。